如何打磨管理“绣花针”这场论坛探索经验

东方网记者刘辉10月30日报道:10月29日下午，作为2023年世界城市日中国主场系列活动之一——“上海-东京”中日城市管理精细化研讨会于上海市奉贤区九棵树未来艺术中心举行。

众所周知，上海与东京、大阪，都是全球城市体系中具有代表性的城市。如何加强城市精细化管理，打造高效、智慧、充满活力和魅力的城市新空间，是中日城市共同面临的新挑战。

今年的研讨会以“匠心雕琢?品质焕新”为主题，聚焦于建设更安全、有序、干净、便捷和宜居的国际一流城市目标，邀请大阪市副市长、上海市奉贤区副区长以及相关领域专家学者，围绕中日城市在推进重点区域环境品质提升、地下城市空间建设以及基础设施年轻化等主题进行经验分享和交流研讨，为进一步塑造更好的城市品质和形象提供借鉴，深度讨论，凝聚共识。

上海市人民政府副秘书长王为人在致辞中表示，经过过去5年的研讨交流，深感虽然东京和上海两座国际超大城市在城市管理中面临各自不同的情况和问题，但是在精细化管理方面有很多共同之处。

他举例道，比如两者都强调以人为本，上海城市管理强调以人为核心，以实现人民群众美好生活的向往作为工作目标；东京则强调人是第一位的，要重视促进人与人的交互，提升市民在城市中的整体感受。再比如，两座城市都强调数字化在城市管理中的重要作用，上海通过“两张网”的建设，助力公共设施和社区管理；东京则提出“智慧东京战略”，实现安全、多元、智慧城市建设的目标。此外，两座城市都强调需要社会协同治理，上海在街心公园等城市微更新等工作中强调市场主体、社会组织和市民的共同参与；东京在“日本桥再生计划”等项目中重视官民一体、政企合作的工作机制。

作为上海五大新城之一，奉贤新城近年来通过不断实践，探索精细化管理之道。奉贤区委副书记、区长王益群分享到，奉贤新城坚持科学规划布局城市空间，依托得天独厚的自然生态肌理，构建了“十字水街，田字绿廊”独特城市空间格局。同时，坚持数智融合，赋能城市管理，推动自治法治德治数治“四治”深度融合，科学设置网格，夯实城市最小单元，加快城市数智化转型，持续深化5G基站等新型基础设施建设和物理空间数字化融合应用。

与会嘉宾均认为，以奉贤新城为代表的诸多中国城市，当前在城市精细化管理方面进行了许多卓有成效的探索，但是仍面临精细化质量不够高，供需匹配不均衡等问题，因此，通过国际交流来拓宽视野颇为重要。

下一届世博会将在日本大阪举行。大阪关西世博会，被视为大阪市整体城市战略的重要一步，也被认为是大阪市实现城市发展飞跃的契机。据大阪市现任副市长高桥徹介绍，在老龄化加速背景下，大阪关西世博会将以生命为主题，向参观者提出如何在成熟社会中生活的问题，以及尖端技术的应用与挑战。大阪市正在进行的一些主要的城市开发项目也与世博会紧密相关。比如在2025年大阪关西世博会的举办地大阪梦洲地区，大阪市政府已通过第一阶段的开发，吸引了大量民间资本，欲将当地打造成一个会展业、住宿、旅游设施在内的旅游综合体。二期三期建设也在稳步推进中。

据悉，该研讨会是2023年世界城市日中国主场活动的一部分，由上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市奉贤区人民政府联合主办，并得到日本国驻上海总领事馆的大力支持。自2018年首次举办以来，“上海-东京”中日城市管理精细化研讨会目前已连续举办了6年。

本次研讨会既是对过去五年上海对标东京研究成果的见证，也是对城市未来在新时代坐标中继续追求卓越的展望。依托世界城市日平台，大会将以全球视野，深入研讨，碰撞出更多思想的火花，增进中日友谊，加强上海、东京、大阪在城市管理领域的广泛合作，推动上海城市管理精细化水平迈上新台阶。