外贸保稳提质再出“组合拳”助产复工降成本保畅通

保持外贸稳中提质，再下“组合拳”

日前，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部、人民银行、海关总署有关负责人介绍了促进外贸稳中提质的最新政策。据介绍，尽管外贸仍存在一系列不确定因素，但外贸形势仍有相对积极的一面。随着生产生活秩序的逐步恢复，物流拥堵的逐步开放，中国外贸产业链的完整性和外贸行业的竞争力将得到很好的发挥。中国有信心、有能力保持外贸稳定增长，提高外贸质量。

着力稳定产业链供应链

帮助受疫情影响的外贸企业尽快复工达产，引导企业充分利用现行出口退税政策，加快中国进出口商品交易会等展会的数字化、智能化建设……国务院办公厅《关于促进外贸稳中提质的意见》(简称《意见》)回应了众多外贸企业的燃眉之急和后顾之忧，打出了稳定外贸的“组合拳”。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，为落实党中央、国务院决策部署，商务部会同国家发改委、财政部、中国人民银行、海关总署等27个部门制定了相关政策。这些政策针对性很强，目的是保护主体、秩序、市场、信心和业绩。

比如在帮助外贸企业抢占订单、拓展市场方面，采取“优化创新网上展模式”的措施，打造国家展、专业展、特色展，帮助企业获取更多外贸订单。中国鼓励中小企业在网上与外国客户谈判。同时，该政策还鼓励创新、绿色和高附加值产品开拓国际市场。

再比如，在稳定外贸产业链供应链方面，有关部门支持劳动密集型外贸产业在国内实现梯度转移，保障就业岗位，助力乡村振兴和区域协调发展。同时，政策还支持企业在综合保税区开展“两端出”保税维修，探索汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。

“总体来说，商务部会会同各地、各有关部门密切关注外贸运行情况，同时指导各地出台一些地方性的支持措施，提高政策执行效率，让外贸企业在一系列不确定的情况下，享受到实现稳增长、提质量的政策红利。”王受文说。

降低外贸企业融资成本

加大财税金融支持是近期稳定外贸政策的重要力量。对此，《意见》在加大出口信用保险支持力度、加大进出口信贷支持力度、加快提升外贸企业应对汇率风险能力等方面做出了详细部署。

中国人民银行国际司司长周宇表示，今年4月，中国人民银行和国家外汇管理局发布了一份名为“金融23条”的通知，其中包含了许多稳定外贸的金融措施。比如将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，同时开展更高层次的人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。再如，允许有出口背景的境内外汇贷款用于结汇，完善对企业的汇率套期保值管理服务，免收部分外汇衍生品交易手续费。

“自去年年底以来，一年期和五年期贷款市场的报价利率分别下降了15个基点和20个基点，引导贷款利率继续下降。今年1-4月，企业贷款利率为4.39%，比去年同期水平低0.22个百分点。这也是中国人民银行有统计记录以来的较低水平，企业融资贵的问题继续得到缓解。”周宇表示，截至今年4月末，普惠小微贷款余额同比增长23.4%，支持的小微经营主体数量同比增长41.5%。

商务部外贸司司长李兴干表示，截至5月底，中国出口信用保险公司承保规模已超过3500亿美元，同比增长12.7%，为14.9万家外贸企业提供保险服务。“下一步，我们将会同有关部门，进一步发挥出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。”

全力确保物流运输畅通。

顺畅的物流是保证外贸稳定和提高外贸质量的重要环节。《意见》明确要求，“将外贸货物纳入重要物资范围，全力保障货运物流运输畅通”。同时特别强调“增强航运物流服务稳定外贸的功能”。

“我们确定了重点外贸企业和相关物流企业及人员名单，保障生产、物流、用工等方面。同时，将外贸货物运输纳入重要物资范围，全力保障货运物流运输畅通。而且对于一些重要的海港、空港，集疏运要有序顺畅。”王受文说。

海关总署综合业务司司长金海表示，为最大限度减少疫情对外贸的不利影响，海关在坚决守住“外防进口”关口的同时，采取促进外贸稳定增长、支持中欧班列发展、支持综合保税区发展、促进贸易高质量发展等措施，全面推进深化国际贸易“单一窗口”建设。同时，推动自贸试验区海关监管制度创新，支持跨境电子商务、市场采购等外贸新业态健康发展，不断优化口岸通关环境，有利于激发外贸市场主体活力。

“今年前4个月，中国有进出口业绩的外贸企业数量同比增长4.7%。目前从海关受理的长三角等区域业务来看，货物进出口明显回暖，对外贸实现稳中提质目标仍有较好支撑。”金海表示，下一步，海关总署将继续加大对进出口企业的服务和指导力度，不断完善帮助企业脱困的措施，更好地促进我国外贸稳中提质。